各军区公民防空办公室，各省、自治区、直辖市公民防空办公室(民防办、民防局)，中心直属机关、中心国家机关公民防空办公室：

　　为加强人防工程规划行政答应资质处理，保证人防工程建造质量，根据《中华公民共和国行政答应法》、《中华公民共和国公民防空法》、《国务院关于第六批吊销和调整行政批阅项目的抉择》（国发〔2012〕52号）等法令法规，咱们拟定了《人防工程规划行政答应资质处理办法》，现印发你们，望遵照履行。为方便使用，各地可将该办法印刷成册。此告诉一起在“中国公民防空网”上发布。

　　第一条 为加强人防工程和其他人防防护设备规划行政答应资质(以下简称答应资质)处理，保护规划单位和建造单位的合法权益，保证和监督人防主管部门有用施行行政处理，保护社会公共利益和市场秩序，进步防护规划质量和服务水平，根据《中华公民共和国行政答应法》、《中华公民共和国公民防空法》等法令法规，拟定本办法。

　　本办法所称人防工程，是指由主体工程、配套工程及地上隶属设备设备用房组成，为保证人防指挥、信息、分散、掩蔽、储藏、救助等需求而独自修建的地下防护修建，以及结合地上修建修建的战时可用于防空的地下室。

　　本办法所称其他人防防护设备是指统筹人防需求的地下工程和履行人防要求的城市重要基础设备、重要厂矿企业出产设备的防护部分。

　　第二条 中华公民共和国境内的人防工程和其他人防防护设备规划答应资质请求及相关监督处理活动，适用本办法。

　　第三条 人防工程和其他人防防护设备规划资质施行行政答应准则，答应资质分甲级、乙级。

　　国家人防主管部门担任全国人防工程和其他人防防护设备规划甲级答应资质的监督处理。

　　省(自治区、直辖市)人防主管部门担任本行政区域内人防工程和其他人防防护设备规划乙级答应资质的监督处理。

　　第四条 从事人防工程和其他人防防护设备规划活动的规划单位，应按规则的注册资本、专业技能人员、技能装备和规划成绩等条件请求答应资质，经查看合格并获得答应资质后，方可在答应的范围内从事规划活动。

　　第五条 请求人防工程和其他人防防护设备规划甲级答应资质的规划单位应具有下列条件：

　　2、参与不少于2项、修建面积在1万平方米以上、经检验合格的人防工程和其他人防防护设备项目规划。

　　1、专业装备完全、合理。单位首要专业技能人员中修建、结构、防护和其他专业人员别离不少于6人、6人、3人、10人，其间一级注册修建工程师和一级注册结构工程师均不少于2人，一级人防防护工程师修建专业3人、结构专业3人、共用设备暖通空调专业2人、防化专业1人、给水排水专业2人、电气专业2人、通讯专业2人。

　　2、规划单位技能总担任人或总工程师应具有全日制大学本科以上学历、10年以上规划阅历，且掌管过修建面积2万平方米以上的人防工程和其他人防防护设备规划不少于2项，具有执业资历或高档专业技能职称。

　　3、修建、结构、防护专业的非注册人员，应担任过不少于3项修建面积5000平方米以上人防工程和其他人防防护设备规划项目的专业担任人。

　　4、获得过国家人防主管部门颁布的优异规划二等奖(含)以上奖项不少于2项。

　　5、参与过国家或当地修建工程规划规范、规范及规范规划图集的编制作业或职业的事务建造作业。

　　第六条 请求人防工程和其他人防防护设备规划乙级答应资质的规划单位应具有下列条件：

　　1、专业装备完全、合理，单位首要专业技能人员中修建、结构、防护和其他专业人员别离不少于3人、4人、2人、8人，其间一级注册修建工程师和一级注册结构工程师均不少于1人，二级人防防护工程师修建、结构、共用设备暖通空调、防化、给水排水、电气专业均不少于1人。

　　2、规划单位技能总担任人或总工程师应具有全日制大学本科以上学历、10年以上规划阅历，且掌管过修建面积5000平方米以上的人防工程和其他人防防护设备规划不少于2项，具有执业资历或高档专业技能职称。

　　3、修建、结构、防护专业的非注册人员，应担任过不少于1项修建面积5000平方米以上人防工程和其他人防防护设备规划项目的专业担任人。

　　承当全国人防工程和其他人防防护设备建造项目主体工程、配套工程及地上隶属设备设备用房的规划事务，其规划不受约束。承当人防指挥所工程项目规划事务，应具有相应的保密资质。

　　获得甲级答应资质的单位承揽规划事务时，应到项目所在地省(自治区、直辖市)人防主管部门存案，任何单位和个人不得以任何理由设置障碍。

　　承当发证机关行政统辖区域内修建面积2万平方米以下人防工程建造项目(不含各类人防指挥所)主体工程、配套工程及地上隶属设备设备用房的规划事务。

　　第八条 人防工程和其他人防防护设备规划甲级答应资质由国家人防主管部门担任批阅。

　　申报人防工程和其他人防防护设备规划甲级答应资质，应当向国家人防主管部门提出请求。

　　国家人防主管部门自受理请求资料之日起30个作业日内完结查看，并予以公示，公示期为10个作业日。查看合格且公示无贰言的由国家人防主管部门颁布资质证书。

　　对公示成果有贰言时，由国家人防主管部门按有关规则进行处理。匿名贰言不予受理。

　　第九条人防工程和其他人防防护设备规划乙级答应资质由省(自治区、直辖市)人防主管部门担任批阅。

　　申报人防工程和其他人防防护设备规划乙级答应资质，应当向规划单位工商注册所在地的省(自治区、直辖市)人防主管部门提出请求。

　　省(自治区、直辖市)人防主管部门自受理请求之日起30个作业日内完结查看，并予以公示，公示期为10个作业日。查看合格且公示无贰言的颁布资质证书。

　　对公示成果有贰言时，由省(自治区、直辖市)人防主管部门按有关规则进行处理。匿名贰言不予受理。

　　第十条 《公民防空工程和其他公民防空防护设备规划答应资质证书》分为正本和副本，正本一份，副本六份，由国家人防主管部门一致印制、编号发放，正、副本具有平等法令效力。资质证书有用期为5年。

　　(五)规划单位担任人、技能担任人的身份证明、任职文件、毕业证书、职称证书复印件及资质规范要求供给的资料;

　　(七)规划答应资质规范要求的非注册专业技能人员的职称证书、毕业证书、身份证明复印件及个人成绩资料;

　　(八)规划答应资质规范要求的注册执业人员、其他专业技能人员与单位的聘任劳动合同复印件及养老保险证明;

　　第十二条规划单位在答应资质有用期内有下列景象之一的，应请求改变：

　　第十三条颁布资质的人防主管部门收到规划单位提交的答应资质改变请求资料后，在15个作业日内对审阅合格的处理答应资质改变手续。答应资质改变后载明改变日期，原答应资质有用期不变。

　　规划单位改制的，除供给前款规则资料外，还应当供给改制重组计划、上级资产处理部门或许股东大会的赞同抉择、规划单位职工代表大会赞同改制重组的抉择。

　　第十五条 资质有用期届满，规划单位需求连续资质证书有用期时，应当在资质证书有用期届满3个月前，向颁布资质的人防主管部门提出资质连续请求。对在资质有用期内恪守有关法令、法规、规章、技能规范，信誉档案中无不良行为记载，且专业技能人员满意资质规范要求的规划单位，经查看合格后，有用期连续5年。

　　第十六条 规划单位兼并，兼并后存续或许新建立的规划单位能够继承兼并前各方中较高的资质等级，但应当契合相应的资质规范条件。

　　第十七条 规划单位在收取新的工程规划答应资质证书的一起，应当将原资质证书交回原发证机关予以刊出。

　　(一)要求被查看单位供给人防工程和其他人防防护设备规划答应资质证书、注册执业人员的注册执业证书，有关工程规划事务的文档，有关质量处理、安全出产处理、档案处理、财务处理等单位内部处理准则的文件;

　　人防主管部门依法对规划单位从事的规划活动进行监督查看时，应当将监督查看状况和处理成果予以记载，由监督查看人员签字后归档。

　　第十九条 人防主管部门在施行监督查看时，应当有两名(含)以上监督查看人员参与，不得阻碍规划单位正常的出产经营活动，不得讨取或许收受规划单位的资产，不得获取其他利益。

　　第二十条 人防部门对违法违规从事人防工程和其他人防防护设备规划活动的答应资质单位，责令其期限改正，逾期不改的，由发证机关撤回其答应资质。

　　第二十一条 人防主管部门依照权限对请求刊出答应资质的规划单位，及时处理刊出手续并对外公示。

　　规划单位有下列景象之一，应及时向发证机关提出刊出答应资质请求，经赞同后交回资质证书：

　　第二十二条 人防主管部门应把握规划单位信誉档案信息，对规划单位遭到处理、处分等状况作为不良行为记入其信誉档案，并向社会公示。

　　规划单位应向人防主管部门供给实在、精确、完好的单位信誉档案信息，包含单位基本状况、成绩、工程质量和安全、合同违约等状况。

　　(一)对不契合条件的请求人准予人防工程和其他人防防护设备规划答应资质初审经过;

　　第二十四条 规划单位隐秘有关状况或许供给虚伪资料请求人防工程和其他人防防护设备规划答应资质，人防主管部门不予受理或许不予行政答应，并给予正告。该规划单位在1年内不得再次请求答应资质。

　　第二十五条 规划单位以诈骗、贿赂等不正当手段获得人防工程和其他人防防护设备规划答应资质证书的，人防主管部门予以吊销资质。该规划单位在3年内不得再次请求答应资质。

　　第二十六条 涂抹、倒卖、租借、出借或许以其他方式不合法转让人防规划答应资质证书，一经发现，吊销答应资质;构成犯罪，依法追究刑事责任。

　　第二十七条 人防主管部门依法给予规划单位行政处分时，应当将行政处分抉择以及给予行政处分的现实、理由和根据，报上级人防主管部门存案。

　　第二十八条 获得人防工程和其他人防防护设备规划答应资质证书的规划单位，能够从事资质证书答应范围内相应的人防建造工程总承揽事务，能够从事工程项目处理和相关的技能与处理服务。

　　第二十九条戎行规划单位请求人防工程和其他人防防护设备规划答应资质参照本办法履行。